重庆国际会展中心，是重庆市举行国际、国内等众多展览会的主要场所，重庆市工商局经开区分局担负了全部展会的监管服务任务。为使每一次会展都能有序开展，让政府满意，参展商满意，消费者满意，充分展示重庆开放的良好形象，经开区工商分局积极探索会展监管的新模式，始终以“四个到位”，服务会展经济，通过积极地探索创新，收到了良好的效果。

    一是坚持关口前移，服务到位。对每次展会的筹备，经开区工商分局都坚持针对不同的展会内容进行展前服务，做到“三看”。即：一看办展手续、资质是否齐备、展品是否符合展会参展标准。为使每一个展会达到促进经济发展的目的，保证参展商资格的合法性是关键，在这些前提下，积极支持参展商举行各类会展，吸引全国各地的参展企业来重庆参展，展示重庆开放的环境，树立重庆工商监管服务的良好形象；二看参展商的信誉是否良好，有无不良信誉记录。在总结几年来参展企业信誉记录的基础上，经开区局建立了参展企业信用档案。对有不良记录的参展企业，不允许参加展会。并对现拟参展的企业都要签订诚信办展承诺书，让会展既促进经济发展，又是诚信的展会；三看展会布展情况，宣传广告是否符合要求。展会要上档升级，布展是确保展会的顺利开展的有效形式，而广告宣传又是参展商的形象代言，我们对参展的广告内容都要进行认真的审查，严格按照《广告法》的要求，严禁夸大、低俗等不良广告进入展会，保证广告的真实性。

    二是坚持严格标准，巡查到位。针对不同类型的展会，经开区分局采取不同的监管方式，加大巡查力度。对单一的以展览为主的展会，重点坚持为参展商服好务，加强守法参展和品牌信誉的宣传，积极引导参展企业树立良好的企业形象，以展会促宣传，以宣传树信誉；对展览和购物并重的展会，重点加大商标专用权的保护、产品质量和产品来源的监管，把巡查落实到每一个展位。主动履行监管职责，对参展商销售的商品，是否符合销售的要求的条件进行检查，对有无侵犯商标专用权的行为进行监管巡查，保证让消费者在展会上购买到放心产品。

    三是坚持宣传指导，规范到位。对每一次展会，都做到向参展商宣传展会的相关事项，要求他们诚信参展，守信参展，严格遵守展会的法律规定，指导参展商不得以展会为由，借机销售“三无“产品，使展会规范有序的进行。同时，坚持通过以下三个途径对参展商进行宣传，在每年的3.15国际消费日宣传诚信办展；在每个展会前指导企业依法办展、守信办展，积极服务经济发展；在每次展会结束后，与办展方和会展中心管理人员进行总结，分析此次展会情况，总结经验，分析存在的问题。有效都结合不同的会展进行分类监管，提高办会展监管服务的针对性。

    四是坚持受理投诉，维权到位。在会展监管中，经开区分局积极探索先行赔付制度，强化办展单位第一责任人维权意识。同时分局专业市场所专门设立申诉举报投诉台，纠纷调解室，公布举报电话等。做到每次展会必须有两名执法人员到场，全天候的在展场接受群众咨询和投诉，维护消费者和参展商的合法权益。做到接受群众咨询耐心热心，解释认真负责，积极为群众解难；对投诉的问题原则上解决不过夜，在展会期间的投诉及时与参展联系责令其更换或退货；对展会结束以后的投诉，立即与展商联系提出解决办法，及时解决。确保了老百姓投诉有门，把消费纠纷和解在会展中，化解在萌芽，解决在源头。2009年1-12月重庆国际会展中心共举办各类展会共计42次展会，具有国际性质的展销会6次，服装类6次，农产品类3次，房交会2次，美容、婚庆类3次，车展5次，综合性18次（其中，只展览无销售的展会8次）。其间，分局在会展中心共接受投诉360多件、500余人次，满意率达到100％，为消费者挽回经济损失近百万元。

    通过积极地探索，结合几年来会展监管成功和存在问题的经验教训，经开区分局基本探索出了“四个到位”办好会展的有效方式：关口前移，服务到位是保障；严格标准，巡查到位是保证；宣传指导，规范到位是基础；受理投诉，维权到位是根本。

（编辑：陈晓溪）

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