为营造和谐稳定的发展环境，使北部新区转非群众老有所养、老有所依，北部新区于2008年3月在全市率先启动了农转非养老保险试点工作。在区党工委、管委会的高度重视和有力领导下，在市级各部门的正确指导下，区各有关职能部门及各镇街牢记为民谋利、为民解忧、为民办事的使命，紧密配合，连续奋战，农转非养老保险参保工作取得了显著成绩，实现了预期目标。截止2010年3月31日，全区受理参保申报79486人、缴纳养老保险费67，429人，缴费率达84.83%，其中：老龄、“4050”、中青年人员缴费人数分别达17，448人、17，967人、32，014人，缴费率达99.95%、98.01%、73.26%；累计发放养老待遇19，648人，领取社保补贴11，066人次。所有镇街缴费率均超过80%，其中石桥铺、渝州路街道参保缴费率超过90%。农转非养老保险工作走在全市前列，并创造了新鲜经验。

        （一）切实强化领导，组织保障有力。一是家农主任亲自挂帅成立领导小组，并多次主持召开会议听取工作汇报、研究农转非养老保险重要问题；作华书记直接指挥农转非养老保险工作，将此列入对镇街和有关部门的业绩考核，定期检查工作进展，并带队深入镇街、社区现场指导，督查工作落实情况。二是成立了由区财政、公安、国土、社会保障等相关部门和镇街抽调专人组成的区转非群众参保资格审核小组，具体负责参保资格审核。三是区社会保障部门牵头建立了每周工作推进例会、每周督办通报制度，协调解决工作实施中的具体问题。四是各镇街领导班子定期研究，集聚精力，与各村居签订目标责任书，建立考核机制，有力促进了参保工作落到实处。五是管委会拨出6000余万元，用于解决各办理窗口人手少、设备不足等实际困难，以及确保养老保险待遇和社会保险补贴及时足额发放。

        （二）科学制定方案，工作部署周密。区社会保障及相关部门超前谋划、周密部署，制定了《重庆北部新区被征地农转非人员基本情况调查方案》，通过入户走访、查阅原始材料等方式核实基本情况，建立人口信息数据库，做到了参保对象情况清、底数明。在此基础上，研究制定了《重庆北部新区2007年12月31日以前被征地农转非人员参加基本养老保险试点工作实施方案》及宣传动员、政策培训等子方案，确保了参保缴费工作有章可循、有据可查。

        （三）着力培训宣传，参保基础扎实。一是狠抓学习培训。区社会保障部门定期举办政策和措施专题培训并组织研讨式学习；各镇街则分头组织社区经办人员开展政策和业务操作培训，切实做到知晓政策、熟悉政策、掌握政策、运用政策。二是加强宣传引导。各镇街按照“三个百分百”（即入户宣传达率100%，入户发放宣传资料率100%，被征地农转非人员政策知晓率100%）的目标要求，综合运用召开动员大会、举办文艺汇演、悬挂横幅标语、播放小区广播、派出流动宣传车、开辟宣传专栏、发送手机短信、制作宣传幻灯等方式，进行宣传和政策解释，确保优惠政策覆盖全区每个社区，深入每个家庭，不留死角，“入脑、入心”。全区累计召开各种会议400余次，举办宣传文艺演出20余场，发放宣传资料20余万份，制作宣传展板100余个，出动宣传车500余次，悬挂宣传标语1000余幅。

        （四）创新服务举措，实施成效明显。一是在办理模式上，各单位部门因地制宜，大胆尝试，采取“领导包干”、“滚动推进”、“ 流动站点”、“ 集中分片”、“按龄分段”等形式，取得了良好效果。二是在便民服务上，采取开辟“绿色通道”、受理窗口前移、上门进行服务、参保专车接送、现场专人指导等人性化措施，同时在全市率先实现了“老龄人员”跨镇街就近就地进行资格核查，方便了群众，提高了效率。三是在破解难题上，通过制定《决战十天攻坚方案》、实施多形式救助和“一帮一”借款帮扶等措施，帮促困难群体参保，扩大优惠政策的覆盖范围。

        （五）加强团结协作，工作合力强劲。领导小组各成员单位认真履责，顾全大局，群策群力，确保了参保工作顺利进行。国土部门安排专人调查、收集和核实历史资料，积极主动解决问题；公安部门及时更换居民户口簿、完善信息数据库、审核参保资格等，保证随到随核，即审即办；财政部门会同社会保险部门加强与保险公司衔接，及时办理终止储保手续，确保资金及时落实到位；社会保障部门积极做好统筹协调，确保养老保险待遇及时足额发放；信访部门主动协助处理参保过程中的信访问题，保障新区稳定的社会环境。同时，各成员单位通力合作，协调解决了养老保险工作涉及保险公司审核受阻、重度1、2残疾“4050”困难人员参保缴费困难等五大难题，切实扫清了障碍，取得了工作主动权。

        为深入推进政府信息公开工作及网站后台管理技术全面升级换代，近日，由北部新区管委会主办，北部新区管委会办公室和新华社重庆分社新闻信息中心共同承办的北部新区对外网站（http://www.cnnz.gov.cn）完成优化改版，正式对外开通。改版后的网站页面采用宽频，设计大气、新颖，内容丰富、务实，总体上分为了对外宣传、信息公开、办事服务及交流互动四大板块，设置了6个一级栏目、50多个二级栏目、100多个三级栏目。该网立足打造“对外宣传的窗口，政府信息公开的主渠道，改善投资服务环境的助推器”，即通过现代信息技术打造特色开发区网站，搞好对外宣传，改善投资服务环境，使北部新区早日建成重庆市的高新技术产业基地、都市发达经济圈核心增长极和都市风貌展示区，成为中国内陆开放型经济示范区。

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