真情融入  赢得广阔天地

经开区质量技术监督分局

（2010年5月17日）

    经开区质监分局自2002年2月成立以来，按照“三个面向”、“四个一流”、“成为全系统改革发展的实验地和示范窗口，成为全系统的标杆局”的总体要求，以质量建设为中心、以服务发展为重点，率先在全市质监系统通过ISO9000质量管理体系认证，先后荣获市级“文明单位”，市级“诚信文明先进单位”，8年来荣获市质监局和管委会各类奖项58项，树立了“科学、公正、高效、廉洁”的新区质监形象，走出了一条融入当地、服务辖区的特色之路。

    一、积极转变思维，用实际行动赢得当地政府的认同

    随着时代发展，质监工作进入一个新的时期。而质监系统如何与地方党政机关搞好沟通、协调是事关质监工作能否发挥好职能作用，开创质监工作水平上台阶的根本。由于质监部门实行的是垂直管理，容易造成与当地相关部门协调不够、配合不好、支持不力的现象。这就需要我们质监人员深挖思想根源，从人力调配不受限制、财政支配不受控制、工作开展不受管制的传统思维中摆脱出来，找准解放思想的“靶子”，坚持以服务当地经济发展需要出发，注重协调发展，不断改进工作方法，积极创新载体，真正与当地党政机关找准“共振点”，形成“共鸣点”，才能力争工作的主动性。

    一是谋划工作，贴实际。把是否有利于企业发展，是否有利于区域质量安全，是否有利于区域经济发展三个有利于作为工作的出发点和终结点。牢固树立立足地方，融入地方，发展地方的观念。找准地方发展脉搏，研究区域经济特点，研读政府工作报告。制定年度工作计划，注重把上级机关的指示精神和当地党政机关的年度工作思路、重点有机结合起来，吃透上情、摸清实情，找准结合点，使本单位的年度工作计划既符合上级要求又适应当地区域发展需要。找到原点和依托，为事业发展赢得广阔空间。

    二是主动汇报，求认同。积极争取当地党政领导的支持，争取部门之间的协调配合，赢得部门发展的外部环境。坚持把当地党政部门当着自己的上级机关，从思想上真正融入、真诚相待，从感情上真正接纳、相濡以沫。在年度工作开展或工作到了一个阶段，特别是重大活动即将开展时，要主动向当地党政领导和相关部门汇报工作设想、工作重点、解决办法、预期目标，并积极征求当地党政机关的意见，征得他们对质监工作的认同和支持，了解质监工作动态，力争把质监工作建设列入当地党政机关的议事日程，努力把质监工作上升到当地党政层面来开展。投入真情，为事业发展赢得良好环境。

    三是维护利益，共荣辱。树立三个意识。树立服从意识，主动意识和配合意识，主动把自己视为当地党政机关的一份子，把自身的荣辱、利益与当地政府的荣辱和利益结合起来，主动参与当地社会形势安全分析，定期分析区域质量安全不稳定因素，听取当地政府、部门关于质量安全的意见和建议，积极提出整改措施，及时开展行业质量安全整治，妥善解决区域质量安全重大问题和人民群众的投诉，坚决杜绝因质量安全问题处置而诱发的各类群体性事件，积极协调和配合有关部门，共同维护本地区声誉和经济发展秩序。创造感动，为事业发展赢得盟友。

    二、积极创新手段，用企业的赞誉赢得当地政府的信任

    质监作为政府的职能部门，工作的成效直接关系着当地党政机关的信誉和形象。而质监工作只有不断创新服务手段，努力在发挥自身职能作用上有所作为，千方百计贴近企业需要服务，才能赢得企业的赞许、政府的信任。

    一要突出精细服务。对区域支柱产业、重点企业推行“一对一”精细服务，为企业和地方解决技术难题，排除安全隐患，提供有关质量技术监督方面的咨询等。围绕创新创强、排忧解难这个主题，实行班子成员每年落实一个帮扶课题的措施，实实在在地解决实际问题。用帮扶企业的成果来赢得政府的赞誉和支持。口口相传，让事业发展取得事半功倍的效果。

    二要突出帮扶服务。利用质监部门的技术和人才优势，在质量治理服务上，为企业提供质量管理、标准、认证和法规等方面的咨询、培训等工作；在节能降耗服务上，帮助企业开展诊断、咨询、计量器具配备，检定和校准、特种设备检验和咨询、生产许可咨询等服务工作；在食品安全技术服务上，对食品生产加工企业开展技术培训、业务指导等工作；在打假保名优服务上，围绕名优企业的产品，帮助企业争创名牌，开展打假行动；在标准化服务上，帮助企业采标贯标，企业开展标准讲解、培训、咨询等工作。贴近需要，让事业发展有了生根开花的土壤。

    三要突出执法服务。进一步教育和引导工作人员牢固确立为企业服务的理念，正确处理好监督与服务的关系，寓监督于服务之中，在创名牌、质量管理以及监管执法、特种设备安全监察、检验检测等各项工作中，都要从帮助、指导、服务的角度来思考问题，对不涉及人身健康安全的、轻微的违法行为实行“首查整改”，案后监管服务制度，督促和指导行政相对人及时进行整改，并实行定期回访巡查，促使其合法生产经营。同时从事后应对向事前预防，通过开展服务，帮助企业解决一批困难，解决一批质检工作中的薄弱环节，建立一批服务企业的规章制度，提出一批为企业服务的项目，既提升服务质量又锻炼队伍。寓监督于服务，为事业发展找到了有机的结合。

    三、积极展示形象，用良好的素质赢得政府的支持

    要积极塑造良好的质监队伍形象，积极参与到本地区各项建设实践活动中去，用良好的素质赢得政府的支持。

    一要主动做排忧解难的“突击队”。自觉从维护本地区声誉和经济发展的大局出发，积极在创建品牌和“质量兴区”活动中出主意、想办法，切实扶持一批地方名优企业，提升本地区影响力，为当地投资环境提供良好条件；要从转变服务企业水平上求改进，做到多服务、多帮助、多宣传，真正实现想政府（企业）之所想、解政府（企业）之所难。思路一活，则事业发展如虎添翼。

    二要主动做为民服务的“宣传队”。进一步加强“三联系”（联系镇乡<街道>、部门、企业）制度，充分利用电台、电视台、宣传品、电影幻灯、宣传画廊、墙报等载体，积极开展质量安全进社区、进街道、进企业等活动，不断拓宽打击假冒伪劣产品的举报渠道，不断强化人民群众的质量意识、安全意识，品牌意识和自我防范意识。同时，通过工作简报、政务信息等方式即时向政府和相关部门反映工作动态，增强质监工作宣传力度。宣传到位，为事业发展赢得广泛舆论基础。

    三要主动做精神文明的“先锋队”。从精神文明建设、支部建设、工会活动开展等方面，提升软实力，融入活力、开放的新区形象。同时大力加强对质监人员的思想道德和科学文化建设，教育引导质监人员树牢正确的世界观、人生观和价值观，自觉把服务监管过程作为展示形象的窗口，做到遵章守纪、廉洁自律、作风过硬。积极支持、参与当地组织各类活动，用良好的素质、文明的举止展示质监人员的精神面貌，赢取政府的信任和支持。人才根本，关系事业发展兴衰。

    重庆“3.14”总体部署和五个中心城市之一的战略定位，给质监事业提出了新的更高的要求，区域质监工作的开展唯有融入当地，实现“五个转变”（ 即从管微观向管宏观转变、从管产品向管企业转变、从面面俱到向突出重点转变、从事后应对向事前预防转变、技术机构能力从低水平向高水平转变），主动适应、主动作为，才能赢得更加广阔的天地。

（编辑/但堂文）

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