创新管理手段 信息化建设取得显著成效

——高新园国土房管分局信息化建设成果通报

    高新园国土房管分局自成立以来，一直存在人手少、任务重、工作人员业务素质参差不齐等困难，特别是随着新区开发建设速度加快，带来了用地的急迫要求和不断增加的登记业务工作量，如何在严格履行土地管理职责的同时服务新区开发建设是我们经常思考的问题。高新园国土房管分局始终致力于寻求对传统管理手段的改进方法，把信息化建设作为工作的当务之急、重中之重来思考和谋划，抽调专门人员成立了信息管理科，先后自筹资金近600万元用于信息化建设，拟建成一套从土地规划、土地征用、土地利用到房地产权属交易管理、物业管理、执法监察等完整的土地房屋全周期、各环节较为成熟稳定的信息管理平台。目前，已初步建成办公自动化、房地产权属交易登记管理、物业管理、统计分析等系统，概括为：“1个数据库、2个网站、多个应用系统”。1个数据库即地房合一数据库，2个网站即分局内网（即局域网）、分局外网（即信息网）、多个应用系统即地房合一管理信息系统、电子档案影像数字化管理系统、公文流转系统、即时通讯系统、物业维修资金查询软件、语音电话查询系统、土地房屋管理数据分析统计系统、物业管理信息系统，土地利用监测系统正在研发过程中。目前，已录入数据库宗地数4132个,总面积15.72平方公里；房地产项目54个，建立943个楼盘,64523套房屋,总面积达1241万平方米；房地产档案资料电子影像化62430件；其中通过地房合一信息系统网上登记办理业务总量为31425件,占登记总量的98%以上，与市局联网审批的土地登记达139件。

    通过信息化系统开发建设和利用，提高了依法行政水平和能力，方便了群众，接受了监督，实现了内部管理规范化：在局域网上建立了“工作计划和完成情况”、“效能考核”、“岗位手册”、“信息发布”、“荣誉台”、“曝光台”、“警示平台”等与工作密切相关的栏目，分局的各项工作，职工思想动态等都会第一时间在局域网上公布，形成了月初有计划，月底有落实；月初有监督，月底有考核的管理体系。

    ——实现了土地房屋登记工作公开化。在网上对土地房屋登记工作的每个节点设置了审批权限和工作时限，除收发件外，一切业务活动均在网上进行，消除了“面商”机会，堵死了“便道”及“灵活掌握”的随意性，同时，做到了信息数据在网络中实时流动，部分信息还在网上同步向社会公开，增加了透明度。

    ——实现了管理工作高效化。分局成立以来，辖区登记业务办理量以每年翻一翻的速度不断递增，由于使用了规范流水化的操作系统，在办件人员不增加的情况下，保证分局工作一直良好运转状态，办件效率得到提高；同时，通过在网上建立规范严谨的工作机制，规范了办事流程，完善了限制登记规则，防止重复登记、重复销售等给管理工作带来的危害，杜绝传统管理模式上的各种漏洞。

    ——实现了统计数据准确化。地房合一数据库通过与土地房屋管理数据统计系统连接，可以自动生成、汇总各类格式报表；通过提取各类数据进行统计分析，可以监控整个辖区房地产市场走势、土地供需情况，为房地产市场宏观调控提供基础数据，为房地产市场预警、预报做好准备。

    ——实现了服务工作便民化。特别是在对外服务过程中，通过丰富多样的便民查询和服务大众的信息服务，老百姓可在互联网上查询辖区各类土地房屋登记业务办理进度、大修基金交纳、商品房楼盘销售、土地招牌挂、商品房预售许可证等情况，同时，通过发送免费手机短信，通知客户办结件、退件等事项，减少了客户来回跑腿的麻烦。

    高新园国土房管分局地房合一管理系统和信息化建设取得显著成效，先后荣获国土资源部科技成果二等奖、建设部“华夏建设科学技术奖”二等奖、重庆市科技成果进步奖、市国土房管局“十五”科技先进集体、北部新区管委会网站建设先进单位。

相关附件：高新园国土房管分局信息化建设成果通报

        为深入推进政府信息公开工作及网站后台管理技术全面升级换代，近日，由北部新区管委会主办，北部新区管委会办公室和新华社重庆分社新闻信息中心共同承办的北部新区对外网站（http://www.cnnz.gov.cn）完成优化改版，正式对外开通。改版后的网站页面采用宽频，设计大气、新颖，内容丰富、务实，总体上分为了对外宣传、信息公开、办事服务及交流互动四大板块，设置了6个一级栏目、50多个二级栏目、100多个三级栏目。该网立足打造“对外宣传的窗口，政府信息公开的主渠道，改善投资服务环境的助推器”，即通过现代信息技术打造特色开发区网站，搞好对外宣传，改善投资服务环境，使北部新区早日建成重庆市的高新技术产业基地、都市发达经济圈核心增长极和都市风貌展示区，成为中国内陆开放型经济示范区。

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