按：7月1日上午，北部新区党工委、管委会在金山大厦召开北部新区新班子调整到位后的首次全区干部大会，学习传达了市委三届七次全委会、翁杰明最近两次视察北部新区讲话及两江新区开发建设领导小组第二次会议精神，全面部署了当前和最近一段时间全区重要工作。现将两江新区党工委委员、管委会副主任、北部新区党工委副书记、管委会主任熊雪和北部新区党工委书记彭小民在会上的讲话（摘要）印发给各部门、各单位，请认真学习贯彻。

熊雪在北部新区干部大会上的讲话（摘要）

    （二O一O年七月一日）

    今天召开的全区干部大会，主要有三个目的：一是全面学习、深刻领会市委、市政府对北部新区在新的历史阶段的发展要求，把握发展形势，找准发展方向；二是对当前和今后一个时期的重点工作进行动员部署，明确目标任务，强化贯彻落实；三是对干部队伍建设、领导班子建设提出要求，严肃组织纪律，夯实发展基础。

    一、两江新区成立后，北部新区肩负的责任更加重大，任务更加艰巨

    两江新区成立后的发展形势是紧锣密鼓、快马加鞭。市委、市政府迫切希望两江新区的开发建设出速度、出效果，能放一串鞭炮！在这样的形势下，北部新区作为两江新区范围内基础最好、实力最强、开发最成熟的核心板块，市委、市政府对北部新区的要求不是降低了，而是更高了；我们肩负的责任，不是减轻了，而是更重了；我们承担的任务，不是减少了，而是更多了。北部新区的发展，速度要更快，质量要更高，意志要更强。

    （一）发展速度要更快

    市委、市政府要求两江新区“周周有进展，月月有变化，季季有鞭炮”，但鱼复工业区的开发建设必然有一个过程，2-3年内还暂时无法凸显效果。在这样的现实情况下，北部新区必须增强发展气魄，加快发展步伐，发挥推动作用，起到领跑作用，成为重要的增长源，成为“进展最快的地区，变化最多的地区，鞭炮最响的地区”。

    ——两江新区的速度是年增长23%；我们的速度是确保增长23%，争取增长25%。

    ——两江新区的步伐是“两年初见成效、五年形成框架、十年基本建成”；我们的步伐是“两年基本建成，五年全面建成”。

    ——两江新区的目标是五年翻一番，到2015年，GDP达到3000亿、工业产值达到6000亿；我们的目标是三年翻一番，到2012年，GDP从251亿增加到490亿、工业产值从703亿增加到1500亿。也就是说按照市委、市政府对两江新区的要求，在我们现在1200平方公里这个范围里面的两个代管区、一个协管区，要实现这个目标就是每年GDP必须达到20%，所以市委、市政府对两江新区的要求是GDP每年增加20%，两江新区对我们的考核是必须达到23%，这个压力非常大。

    （二）发展质量要更高

    第一个十年，北部新区的核心任务是“创业”。我们以“白手起家，开天辟地”的精神，基本完成了市委、市政府交办的“再造一个重庆工业、建成一座宜居城市”的两个历史任务，基本实现了“三大定位”，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。第二个十年，北部新区的核心任务是“求精”，就是要以“勇攀高峰，敢为人先”的气概，立足重庆，着眼世界，完成建设宜居城市示范区、现代都市风貌展示区和高新技术产业集聚区的三大任务，成为两江新区标志性的、重要的窗口和高地，成为两江新区出经验、出成果的示范区。

    第一，要在产业发展上“求精”。要兼顾发展速度与质量，坚持走“高技术、高附加值、低能耗、低排放”的“三高一低”发展道路，大力发展高新技术制造业和现代服务业，增强土地产出强度，使北部新区成为全市发展低碳经济、绿色经济、循环经济的示范区。

    第二，要在城市发展上“求精”。要坚持可持续发展道路，面向全国以至全球，高标准推进“五个重庆”建设，高水平进行城市建设和管理，打造代表重庆水平、代表国家水平的现代化都市。

    第三，要在民生建设上“求精”。要坚持以人为本的全面发展，把经济成果转化为群众利益，建设起一流的社会保障体系和公共服务体系，努力成为“幸福重庆”、“幸福两江”的先行区。

    （三）发展意志要更强

    正如奇帆市长所讲，两江新区是北部新区的蝶化、蝶变和升华。两江新区与北部新区，不仅是代管、统筹的关系，还有共生、竞争的关系。为此，我们不但不能降低要求、放慢步伐，反而更要拉满弓、绷紧弦，抢抓机遇、加快发展；不但不能因为三区分流，就纪律松散、观望懈怠，反而更要讲政治、讲大局、讲党性，坚定信心、迎难而上；不但不能因为我们的发展水平还一时无法与国内先进开发区相比，就妄自菲薄、放任自流，反而更要意志坚定、气魄宏大，进取精神要更足，开拓精神要更强。在一些项目上，要有比肩世界的眼光，要有打造一流的气质；在一些领域，要有聚焦眼球的闪光点，要有引以为豪的示范点。

    北部新区正处于一个“机遇与挑战并存、希望与困难同在、机遇稍纵即逝、挑战压力重重”的重要关头。小平同志讲，什么错误都可以犯，但丧失机遇的错误不能犯。在这个不进则退的时刻，无论形势怎么变化，我们都要坚定发展信念、增强工作信心，做到“三个保持”：一要始终保持人不卸甲、马不停蹄的精神状态，二要始终保持敢为人先、不进则退的昂扬斗志，三要始终保持埋头苦干、兢兢业业的务实作风，创造北部新区加速快跑的新局面，圆满完成市委、市政府交给北部新区的各项工作任务。

    目前，北部新区在土地、资金、产业基础和生活配套等方面是具有明显优势的，发展要实现更高更强，应该讲比其他区县条件都要好。土地瓶颈问题，去年已经全部解决；发展资金方面，也不存在问题；产业发展方面，现代制造业和现代服务业已形成较好基础；生活配套设施，也比较齐全，在全市也是领先的。“十年磨一剑”，通过十年的改革、开放、创新、建设，北部新区不但以上各方面发展基础较好，而且培养出了一批爱岗敬业、具有事业心和责任感的干部。所以，我们讲北部新区的发展速度要更快、质量要更高、意志要更强，是有针对性的。

    二、北部新区的发展，要把握一个立足点，抓住一个着眼点

    （一）把握一个立足点

    就是要立足两江新区这个战略机遇，既服务于两江新区的开发大局，又善于把握和利用两江新区的发展平台，急流勇进，乘势而上。具体来说，有两个方面：

    一方面，要立足两江新区，发挥“三个作用”。一是纽带作用。成为重庆主城区连接两江新区的“经济纽带”，主城区向北延伸的“经济跳板”。二是推动作用。既通过土地开发为两江新区建设筹集资金，又可利用成熟的产业基础，扩展和拉长产业链来推动两江新区开发。三是服务作用。通过发展现代服务业，建设居民社区，打造商业中心，构建宜居环境，成为两江新区内的居民聚居区、商业集聚区，以完善的城市功能来服务两江新区。

    另一方面，要发挥好这三个作用，就必须加快实施“两个转变”。一是产业中心向都市中心的转型。一方面，在发展高新技术制造业的同时，把产业重心放在金融、软件、研发、设计、总部经济、大型商业、房地产等都市经济形态上；另一方面，以“五个重庆”建设为平台，成为保障完善、生态宜居的国际化都市。二是重开发建设向建管并重的转变。在3年内，完成剩余38.77平方公里土地（地产集团22.3平方公里）的基础设施建设和招商。同时，把强化城市管理作为迫切任务，整治综合环境，完善基础设施，加强生态环保，提升城市品质。

    （二）抓住一个着眼点

    就是要着眼全市发展大局，紧跟全市发展形势，发扬“创新、改革、开放”的开发区精神，在竞争中进步，在发展中壮大。具体来说，也有两个方面：

    一方面，要着眼全市，打造重庆的“五大功能集聚区”。一是总部经济集聚区。形成1000万㎡楼宇经济，集聚公司总部和研发中心，成为西部乃至国内一流的总部基地，这个我们是最有基础条件的。二是大型居民集聚区。努力在2015年达到100万居民的规划，成为重庆最宜居城市。三是高新技术制造业集聚区。形成汽车及零部件、电子信息、仪器仪表、生物医药及器械、电气机械等五大高新技术制造业集群。四是现代服务业集聚区。集聚金融、软件、研发等高端企业，成为重庆实力最强、企业最集中的国家级软件及服务外包示范基地。五是商业集聚区。打造大型区域性中心商圈，加快发展特色商业街，成为时尚之都、生活之城。

    另一方面，要打造五大功能集聚区，就必须做好“八个方面的工作”。

    一是进一步加强招商引资。继续发展现代制造业。突出发展汽车整车及零部件制造、新能源汽车，推进福特三工厂、菲亚特轻型发动机等大项目；集中力量抓龙头项目引进和投产，加快格力空调及配套生产基地、罗兰石墨二期、奥的斯电梯、前卫仪表工业园、西南药业等重点项目建设。突出发展现代服务业。着力发展金融、软件、研发、设计、服务外包、总部经济等生产型服务业，建设中心商务区和特色街区，保持30-35%的年增长，力争现代服务业增加值占全区GDP的50%以上，成为新的经济增长动力。大力发展房地产业。在未来5年间建设2100万㎡住房（其中保障性住房270万㎡），实施高端住宅、产业楼宇和商业设施的复合开发。与地产集团合作，在3年内完成22.3平方公里储备土地的基础设施建设和招商。在招商工作方面，要走出讲政治的多、讲经济的少，讲脸皮的多、讲肚皮的少，讲效果的多、讲效益的少的误区，既要敬业又要专业。

    第二，全面推进“五个重庆”建设。参照国际大都市标准，按宜居、森林、景观、休闲4个概念，以提升居住品质、优化公共空间和完善服务设施为主线，以重点项目建设为突破口，高水平、高速度建设宜居城市示范区和都市风貌展示区，提前主城5年，2012年率先实现“宜居”。整治转非社区300万㎡，实施森林工程5万亩，建成公园40个，协助办好园博会，使森林覆盖率达到37%，绿地率达到47%，绿化覆盖达到50%，人均公共绿地面积40㎡。这些标准都超过全国平均水平和全市平均水平。

    第三，建成1000万㎡产业楼宇。在未来５年内再建产业楼宇668万㎡，打造国内一流的总部经济。发展楼宇产业，我们是尝到甜头而且有经验的，打造1000㎡的产业楼宇，对城市的扩张与经济的发展都十分有好处，各相关方面要认真加以推进。

    第四，加快基础设施建设。建成余下的198公里规划市政道路和200公里小区道路，今年内建完除金海大道以外的全部“金系列”道路。

    第五，加快工业平场。在今年底、明年初完成9244亩平场任务（目前还有6208亩未开工，占全部任务的67%），保障重点项目建设进度。

    第六，确保重点建设项目及时供地用地。一是要加强土地看护，防止在10万亩国有空地上产生违章搭建、乱倒渣土等新问题；二是重心从征地转为供地，及时解决遗留问题。

    第七，进一步完善发展规划。要按照对北部新区的新定位，结合“十二五”规划编制，搞好规划调整，尽快完成新区土地利用规划和城市建设规划调整工作，调整产业发展和社会事业发展规划。

    第八，进一步优化发展环境。优化投资服务环境，对于开发区来讲十分重要。目前，我们的一些部门特别是有审批权限的部门，还存在门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事、给了好处乱办事的现象，这一点北部新区在全市执政为民、服务发展考核中是有体现的，必须采取切实措施加以认真解决。党工委要将改善投资服务环境纳入“创先争优”活动重要内容，建立健全制度，提高人员素质，改变工作作风，简化办事程序，提高工作效率，持续打造服务环境。同时，要坚持“企业为上，服务为本”，关心支持企业发展，在政策上、资金上支持企业自主创新。

    三、北部新区的事业，根基在于干部，力量来自团结

    北部新区上一个十年的成就，关键在于有一个高瞻远瞩、团结务实的领导班子，有一支积极向上、埋头苦干的干部队伍。北部新区下一个十年的辉煌，仍旧离不开一个有凝聚力、有向心力，团结奋进、开拓创新的领导班子，离不开一支能打硬仗、敢打硬仗、打得赢硬仗的干部队伍。

    （一）加强领导班子和干部队伍建设，必须做到“七个要”

    一要廉洁奉公，做事干净，为人清廉，公道正派。二要解放思想，开拓创新，锐意进取，大胆尝试。三要顾全大局，着眼全局，做事大气，做人大度。四要求真务实，不尚空谈，专注实干，强化执行。五要团结和谐，和衷共济，换位思考，相互理解。六要专注事业，用心做事，甘于奉献，淡泊名利。七要直面矛盾，勇担责任，果断果敢，敢做敢为。

    （二）加强领导班子和干部队伍建设，重点开展“五个建设”

    1、突出开展执行力建设，确保政令畅通。北部新区的发展目标是刚性任务，刚性任务需要有刚性的执行力。执行力建设，重在抓落实，贵在能落实。第一，思想要落实。要以正确的态度、良好的精神状态去抓落实。要把全心全意为人民服务作为抓落实的根本准则，把正确认识当前发展形势和任务、找准发展方向、把握发展规律作为抓落实的根本依据，把思想统一到党工委、管委会的决策部署和工作要求上来作为抓落实的根本要求。第二，工作要落实。首先，对党工委、管委会的决策、上级的要求，要坚决执行，认真贯彻，全面落实，令行禁止；其次，要善于从全区、从本单位、从本岗位的实际出发去抓落实，把握区情，吃透上情，摸清下情；再次，要把严格的岗位目标考核作为抓落实的重要保证，把目标任务细化分解落实到部门、落实到人头、落实到措施。第三，作风要落实。要在全区牢固树立“言必行，行必果，雷厉风行，不打折扣”的严肃作风，形成在“抓落实上见分晓、比高低、论英雄”的集体氛围，深入到一线、基层、矛盾中去抓落实。第四，督促要落实。加强督察督办，坚决抓住不落实的事，盯住不落实的问题，咬住不落实的人，追究不落实的单位，批评不落实的领导，对阳奉阴违、推诿扯皮、拖沓懈怠、弄虚作假、欺上瞒下的，决不姑息迁就，确保各项组织纪律和工作纪律执行到位。

    2、深入开展规范化建设，提高工作效率。要在党工委、管委会已有的各项规章制度基础上，根据形势发展，适时进行调整和完善。做到“办文办事有规则，处理关系讲原则，行动行为有准则”。在具体工作中，要把握“四个原则”：一是统一领导与分工负责相统一的原则。要各司其责，统筹兼顾，协调配合，形成合力；二是目标管理与严格考核相一致的原则。要层层抓落实，人人抓细节，年初有计划目标，年终有结果说法；三是管人与管事、责任与权利同步的原则。要忠于职守，认真履责，管事找得到领导，干事找得到人；四是规范与效率兼顾的原则。既要讲规范、更要讲效率，既要讲制度、还要讲灵活，既要讲程序、还要讲时限。必要时，还要敢于打破常规，不能自缚手脚，要体现出开发区应有的冲劲和节奏。

    3、大力开展事业心建设，用心上心干工作。一要营造干事的环境、敬业的氛围。让北部新区的事业成为每个干部的事业，让北部新区的使命成为每个干部的使命，要以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气和奋发有为的精神状态去对待工作、对待事业，要带着激情去做事、带着理想去工作，要把责任视为立身之本，在其位、谋其政、担其责、行其职，多谋事而少谋人、多为公而少为私，让大家“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”。二要提倡大胆履责、勇于担责。干工作，既要坚持集体领导，科学决策，又要敢于接触矛盾、当机立断，该拍板时就拍板，该决断时就决断，不能畏手畏脚、拖而不决，不能消极对待、回避矛盾；管队伍，既要讲方法，更要讲原则、讲纪律，要敢当“恶人”，对干部中的不良倾向和苗头，要大胆进行批评，旗帜鲜明纠正，不能充当好好先生，更不能是非不分、爱憎不明。我们要坚信，只要做事清白，只要公道正派，只要出于公心，只要对事不对人，就能得到群众的理解，就能得到群众的拥护。三是坚持以工作考察干部、凭政绩选拔干部。干部，是工作的决策者、领导者、组织者和执行者，干部有责任心、事业就有希望，干部作风扎实、工作就能落实，干部有所作为、工作就上台阶。我们要大力宣扬“有为才有位”的观念，坚持看民意、凭政绩用干部的原则，在全区干部职工中树立起“不求哗众取宠，但求实事求是；不求轰轰烈烈，但求掷地有声；不求政绩斐然，但求与民有利”的正确政绩观，让大家安心做事、用心做事、全心做事。对那些“不敬业、不谋事、不务实、不落实”的领导班子和领导干部要坚决调整。

    4、着力开展凝聚力建设，以团结促发展。团结是北部新区的力量源泉，腾飞翅膀。一方面，我们要营造“宽容待事，宽厚待人”的宽松环境，营造“心宽、气顺、风正、劲足”的和谐氛围，让每个同志在新区这个大舞台上公平竞争、各尽其能、才尽其用，让“想干事的人能干事，能干事的人干成事，干成事的人得到合理的回报”，在工作中展示能力、体现水平、成就自我、发展事业。另一方面，每一个单位、每一个同志，必须服从大局，心怀宽广，相互包容，相互支持，高举团结的大旗，珍惜相处的机缘，心往一处想，劲往一处使，在团结中出战斗力，在团结中出生产力。更要有“个人服从集体，小集体服从大集体”的牢固观念，要有“舍小保大、维护大局”的气度，决不允许把个人利益置于集体利益之上。

    5、坚定开展廉政建设，领导干部要带头。清正廉洁，公道正派，是聚人心、鼓士气、谋发展的前提。从我做起，新区每个同志，都要讲党性、讲原则、讲纪律，严格遵守党员干部廉洁自律的各项规章制度，坚决不做违背党性原则的事，不做违反党的纪律的事，处处事事时时严格要求自己，时刻自省、自警、自励，堂堂正正做人、光明磊落履责、勤勤恳恳办事、全心全意为民，树立起北部新区良好的党风、政风。廉政建设，领导班子是关键，领导干部要表率。这里，党工委、管委会领导班子要“约法四章”：第一，要以身作则、率先垂范，带头遵守各项规章制度，凡是要求干部群众做到的，党工委、管委会领导班子成员首先要自己做到；第二，要公道正派、公平公正，自觉团结全区干部职工，任人唯贤；第三，要坚持民主集中，涉及规划调整、工程发包以及人、财、物重大事项的，要上会讨论、集体决策；第四，政府招投标要按有关法律法规程序进行，党工委、管委会领导班子成员不得插手、干预，要自动回避。

    同志们，新区并不缺少出类拔萃的人才，缺少的是精益求精、求真务实的执行者；并不缺少战略思路和规章制度，缺少的是坚忍不拔的执行力、爱岗敬业的事业心。要成就新区的事业，实现自我的价值，我们必须把耐得住寂寞、经得住诱惑、抗得住歪理、管得住小节作为政治本色，把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，把加快发展、富民强区作为整体工作的指导方针，以好的思想、高的素质、硬的作风、实的业绩，着力塑造改革创新、廉洁高效、真抓实干、依法行政的北部新区对外新形象。

  彭小民在北部新区干部大会上的讲话（摘要）

    （二O一O年七月一日）

    今天的会议，是两江新区挂牌、北部新区新班子到位后北部新区召开的首次全区干部大会，作华同志传达了市委三届七次全委会和熙来书记重要讲话精神；南雄同志传达了杰明、月明同志来区调研指示精神；熊雪同志传达了两江新区开发建设领导小组第二次会议和两江新区管委会（党工委）第二次会议精神，还代表党工委、管委会全面部署了当前和今后一段时期的重要工作，提出了明确要求。今天的会议，请各部门、各单位认真组织学习传达，抓好贯彻落实，学习贯彻情况，及时向办公室反馈。

    关于民生问题，我想再强调一下。这次全委会指出，改善民生是我们党的根本宗旨的内在要求，是科学发展观的核心内容，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们全区各级党组织和党员干部必须牢固树立全心全意为人们服务的思想，充分认识改善民生、为民谋利是发展经济的根本目的，也是推动经济增长最有力、最持久的动力。各部门、各单位要抓紧制定我区从现在到2012年的民生规划，确定今后两年改善民生的具体目标，尽快提出和组织落实今年下半年民生行动计划，把全委会部署的民生十大问题逐一细化，明确责任部门，提出具体任务，落实保障措施。北部新区的民生工作要结合实际，围绕群众关注的热难点问题展开，制定工作计划。工作计划一经确定后，就要全力做好各项准备工作，能启动的要抓紧启动，拼抢时间，狠抓落实，争取工作主动。

    两江新区的设立，使北部新区处在了更加重要的位置，肩负更加重大的使命。它既是难得的发展机遇，又是严峻的挑战。我们能不能抓住机遇，迎接挑战，圆满实现市委、市府赋予的新的功能定位和新的发展目标，关键看我们的班子能不能团结和谐，关键看我们的干部队伍经不经得起考验、敢不敢打硬仗。为此，我今天就这两个问题，与在座的全体同志作一次集体交心。

    一、关于班子团结问题

    大量的实践证明，贯彻民主集中制是促进班子团结的重要条件，而班子团结，又是贯彻民主集中制必不可少的重要保证。搞好班子团结，对于每一个班子成员都负有十分重要的责任。这就要求我们必须有广阔的眼界，宽阔的胸怀，豁达的肚量，要能容得下人，容得了事，能够团结和自己意见不同的人一道工作。但大度又不能失度。在班子内部，既要讲感情，更要讲原则。不讲感情就没有凝聚力，不讲原则就没有战斗力。所以，在这方面应当做到：政治上互相信任，不猜疑；思想上相互交流，不隔膜；工作上互相支持，不拆台；生活上互相关心，不冷漠；有了失误互相谅解，不指责。

    （一）加强沟通，增进理解，夯实班子团结的基础

    建设一个更团结和谐的班子，需要不断地加强沟通，增进理解，营造班子团结共事的氛围上狠下功夫。一要多沟通，以人格来凝聚人心。班子成员由于每个人的生活阅历、业务能力、志趣爱好等不尽相同，在一起相处难免发生矛盾。对此，班子成员要彼此主动沟通，做好化解工作，不搞亲疏，不搞拉帮结派，用人格魅力凝聚人心。二要多关心，以感情来凝聚人心。感情是班子团结的纽带，班子成员在一起共事，光有工作关系还不行，还要有感情联系。因此，工作中大家要十分注重与班子成员的感情交流，无论什么人在工作中遇到困难或生活上遇到难事，都要给予关心和帮助；在处理复杂问题时，坚持多商量、多听取其他成员的意见，集中所有班子成员的智慧和力量，尽可能减少工作失误和偏差。三要多理解，以真诚来凝聚人心。大家能够在一起共事是一种缘分，图的是心情愉快，遇事要多交流、多理解，在班子成员间发生分歧时，要能换位思考，做到对同志多理解和谦让，对自己多反省和检查，努力维护团结大局。常怀爱人之心，容人之量，助人之德，做到耳不闻人之非，目不视人之短，口不言人之过。这样，就会减少或消除相互间的摩擦和隔阂，即使产生一些矛盾也会得到及时地化解。

    （二）相互支持，相互协作，筑牢班子团结的关口

    领导班子是一个单位集体的核心和灵魂，一个事业心强、工作作风实、团结协作好的领导班子是做好单位工作的关键。只有大事讲原则，小事讲风格，并注重相互支持、团结协作的领导班子，才能真正做到全心全意地为人民群众服好务，促进本单位的和谐发展。这就要求，一要取得团结的共识。一个团结和谐的领导集体，不是靠那一个人就能创造的，而是要靠大家的共同努力。人人都有长处，人人都有难处，人人都有缺点，人人都有错误，关键是要相互支持、相互学习、相互关心、相互提醒、相互理解。只有在一个团结和谐的氛围里工作，大家才能心情愉快；只有在融洽的人际关系中生活，才能有益于身心健康。有了这个共识，大家就会像爱护自己的眼睛一样维护好团结。二要协调好工作关系。根据每个人的特长、工作能力和自身素质作好分工，让每个成员都有用武之地，并做到分工不分家。工作上提倡相互支持，相互配合，相互补台，生活中提倡相互宽容以和为贵，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，遇事不推诿、不指责、不扯皮，遇错不回避，不怕揭丑，敢于揭露，善于改正。三要班长能自觉摆正位置。充分发挥班子成员的智慧，调动大家的工作积极性，工作中我注重发扬民主，坚持集体领导，率先与其他班子成员搞好团结，尽心谋事，倾力干事，力求在工作中多干少说、先干后说、干好让别人评说。四要坚持原则。工作中有了矛盾应不回避，采取积极态度主动解决，坚持原则，不当和事佬，本着向前看的原则，多做化解工作，尽量避免产生新的矛盾；同时讲究方法，做到会下能够解决的问题，不要拿到会上讲，谈心能解决的矛盾，不采取其他可能激化矛盾的形式，两个人能解决的问题就不要扩大到第三个人。

    （三）以身作则，当好榜样，起到班子团结的表率

    一是严格要求自己。从小事做起，从点滴做起，凡是要求别人做到的，自己带头做到，凡是要求别人不做的，自己坚决不做。二是以身作则当表率。如果自己不能率先垂范，当好榜样，不仅在工作上没有威信、影响到班子的团结，而且也不能完成上级交给的各项工作，更谈不上为广大人民群众提供优质服务。三是需要有较强的奉献精神，在对待名誉和利益面前，要有先人后己的博大胸襟和气度。

    北部新区工作是一个整体，需要多部门的配合和协助，需要提倡一种和谐共进的氛围，和谐共进必须以人为本。“尺有所短，寸有所长”，每个人的能力都有一定的限度，善于与人合作的，能够弥补自己能力的不足，达到自己原本达不到的目标。合作精神是我们时代最需要的一种精神。是否与他人合作，已成为影响人际关系和谐与稳定、社会和谐发展的重要因素。在北部新区工作，更需要提倡宽容大度、体谅包容、和谐共存、协调并举；要提倡平等待人、诚恳待人、宽厚待人、以理服人；为人处事注意保持博大胸襟；宽容一点、谅解一点、豁达一点、糊涂一点，不要斤斤计较、是是非非、小里小气，而是能够听得进、容得下、想得开。要把真理的力量和人格的力量统一起来，以高超的能力和科学的方法解决各种问题，从而在构建社会主义和谐社会中发挥好人格表率示范作用，实现自身的价值。

    团结是力量，但团结更是一种责任、一种胸怀、一种领导艺术。只要班子成员都有讲大局的思想觉悟，有讲团结的良好愿望，有兼听纳谏的宽阔胸怀，有善于同不同意见的人合作共事的协调能力，有团结实干的良好氛围，同时珍视团结、维护团结、善于团结，搞好班子的团结就不是一句空话，班子的凝聚力和战斗力就有了最根本的保障，我们的事业才有了“从一个胜利走向另一个胜利”的希望。

    二、关于干部队伍素质问题

    事业成功的另一个关键因素就是干部队伍，需要素质高、能打硬仗的干部，这就需要我们及时去发现、培养、造就这样的干部队伍，这就需要我们去热切的关心、呵护、照顾这样的干部。因此，我们需要营造风正气顺、拴心留人、干事创业的氛围，以此来激励干部最大限度发挥潜能，为北部新区发展多做贡献。

    （一）公道正派

    公道正派，历来是我们党选人用人的基本准则。历史已经证明，凡是按照这个要求执行的，所提拔的干部就是称职的，群众就会信服和拥戴；反之就滥竽充数，素质低下，群众抱怨，损害党的干部队伍形象。北部新区这些年在这方面做得怎样，效果如何，群众自有公论，历史也将做出评判。我要说的是，才现在起，党工委将把公道正派作为干部选拔任用的根本准则，不论是提拔还是奖励干部，都坚持出以公心，唯才是举，以干部的德能勤绩为标准，对德才兼备、工作业绩突出、群众拥护的干部，要大胆提拔，委以重任；对埋头苦干、不爱张扬、一心一意干事业的老黄牛干部，要厚爱有加，高看一筹，该提拔的要提拔，该奖励的要奖励，绝不能让老实人吃亏，让偷奸耍滑的人得利。

    （二）感情用人

    感情，是人这个高等动物区别于其他动物的根本特点。人是需要感情的，共产党的干部，同样也需要感情。作为党的各级组织，要充分调动干部的积极性，就应该对干部严格要求的同时，尊重人、理解人、关心人。对干部的工作状况、家庭困难、子女就业、身体健康、心理诉求等方面，都应该经常关心，了如指掌，该帮助的要帮助，该解决的要解决，该安慰的要安慰，用实实在在、让人看得见、摸得着的行动，把以人为本的要求落到实处。只有这样以心换心，以情感人，才能打动人心，催人奋进，激励干部一心扑在事业上，为新区发展奉献出最大的智慧和力量。

    （三）知人善任

    人，都是有长处和短处的。作为党的组织，就是要深入了解、全面掌握干部的情况，根据每个干部的不同能力、不同特点、不同状况，本着扬长避短、优势互补的原则，进行合理安排使用，使每个同志都能人尽其才、才尽其用，在北部新区各个岗位上，都有所作为，干出一番事业来。当然，也要允许人失误。不论任何人，只有干工作，就难免会发生失误。尤其在北部新区这个改革开放先行先试的地方，就更是如此。在这方面，我们的态度是理解和宽容，鼓励干部大胆工作，大胆创新，对因经验不足导致的工作偏差、失误甚至失败，给予充分理解，组织要勇于承担责任；允许不断探索，不断完善，而绝不给失误者施加思想压力，或是另眼相看。以此激励干部放下包袱，轻装上阵，全身心的投入工作。

    关心干部，我们还尤其要关心勇于改革创新的干部。北部新区作为改革开放的前沿，加快新一轮的发展，实现全面小康目标，需要广大干部解放思想、开拓创新。实际工作中，改革者常常会受到干扰，招来非议，遭遇责难。各级党组织要坚定地站在改革者一边，理直气壮地为那些勇于改革创新的干部撑腰壮胆，实事求是地为那些被曲解的干部澄清是非，努力为干部营造一心一意谋发展、放开手脚干事业的良好氛围。同时，我们还要特别关心基层的干部。“上面千条线，下面一根针。”基层的工作千头万绪，基层干部的工作环境和条件相对较差，待遇也比较低。各级党组织一定要将关心爱护基层干部作为一项重要的任务来抓，满腔热忱地帮助他们做好工作，设身处地地体谅他们的难处，敢于为他们挑担子。

    北部新区就是一个充满朝气的地方，这样的地方就需要一批充满朝气的人才，所以我们尤其要重视对青年干部的培养。有句话说得好：“用人失误是过错，埋没耽误人才同样也是过错，那埋没耽误我们的青年干部就是更大的失误”。我们需要创造一种机制，让他们觉得在新区这个人生舞台上能够追求自己的理想，实现自己人生价值。

    由于工作需要，已经确定一部分同志，即将离开北部新区、奔赴新的岗位。今后，还将有一些同志离开新区大家庭，此时此刻，作为多年并肩战斗的同事，我们怀着依依不舍的心情与他们亲切道别，多年来，这些同志勤勤恳恳、兢兢业业，为北部新区的发展做出了宝贵的贡献。在此，我谨代表北部新区党工委、管委会向他们表示深深的敬意和感谢，也预祝他们在新的岗位上，工作顺利，再创佳绩！

    最后，我希望我们在座的同志们一定始终牢记肩负的使命，尽职尽责，尽心尽力，同全区干部群众一道，共同开创北部新区的美好未来，不辜负市委市政府的重托和全市人民的期望。

        为深入推进政府信息公开工作及网站后台管理技术全面升级换代，近日，由北部新区管委会主办，北部新区管委会办公室和新华社重庆分社新闻信息中心共同承办的北部新区对外网站（http://www.cnnz.gov.cn）完成优化改版，正式对外开通。改版后的网站页面采用宽频，设计大气、新颖，内容丰富、务实，总体上分为了对外宣传、信息公开、办事服务及交流互动四大板块，设置了6个一级栏目、50多个二级栏目、100多个三级栏目。该网立足打造“对外宣传的窗口，政府信息公开的主渠道，改善投资服务环境的助推器”，即通过现代信息技术打造特色开发区网站，搞好对外宣传，改善投资服务环境，使北部新区早日建成重庆市的高新技术产业基地、都市发达经济圈核心增长极和都市风貌展示区，成为中国内陆开放型经济示范区。

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